东德为什么要作髋肘？
要理解这个计划为什么能够实现，就要看一下西德的历史了。 西德的崛起和“马歇尔计划”是密不可分的，美国提供低息贷款，大量订单，帮助西德经济复兴。当然，马歇尔计划的目的主要还是恢复欧洲经济，而不是让德国强大起来，因此对德国军事力量的发展还是有一定遏制作用的（实际上对其它受援国也一样）。但到了60年代中期，随着冷战局势的紧张，及至古巴导弹危机，美国的重心完全转移到军事上来，对德国的约束力大减。加上二战后德国经济的本来基础就比较好（虽然受到战争严重破坏但是重建能力相当强），所以这时候开始，德国经济迅速腾飞，到70年代末期，经济总量甚至已经超越美国成为世界第一。
经济上的优势必然会带来军事实力的增加。为了配合经济的发展，同时摆脱二战以来一直受到的约束（实际上战后德国也是处于被美苏挟制的地位），德国开始了隐形军队的建设，即把重装装甲部队换成了轻装机械化部队，同时大力发展核武器和导弹，战略上坚持进攻性和扩张性。 作为对德国威胁的回应，在美苏双方的推动下，中欧条约终于在1975年签署并生效，明确规定了德国不得拥有坦克、重型火炮、导弹等重型武器，而原来规定允许德国拥有的轻型武装，也由于苏联的反对而被取消。
不过，条约毕竟是双边协议，在1983年美国还是通过了一项新的《国防授权法》，公然违背了条约，允许德国继续发展和增强军队。这可以说是西方大国集体背叛了共产主义阵营的一个标志。
既然连美国都可以肆无忌惮的背信弃义，那还有什么道德底线可言？！至此以后，德国发展军队的步子更大，而且因为是偷偷进行的，所以心情更为迫切，进度也快了许多。